本报讯 （记者赖志凯）快递员、外卖员、网约车司机……在北京，这些穿梭于城市大街小巷、服务千家万户的新就业形态劳动者，即将迎来一部专门的地方性法规为其“撑腰”。5月28日，北京市十六届人大常委会二十四次会议听取并审议了市人大社会建设委员会关于代表议案审议结果的报告。报告显示，制定《北京市新就业形态劳动者劳动权益保障规定》已列为市人大常委会2026年立法工作计划审议项目，目前立法工作专班已组建，正广泛开展调研起草。
社会建设委员会在审议后认为，新就业形态劳动者是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。新就业形态对于拓宽就业渠道、增加劳动者收入、服务保障城市运行和市民生活具有积极而深远的意义。
据介绍，近年来，北京新兴领域发展迅速，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，催生了规模庞大的新就业形态劳动者群体。与传统就业模式相比，这一群体在依法规范用工、保障劳动权益等方面仍面临不少短板和痛点。社会保险覆盖面不足、劳动定额不合理、算法支配下超时工作、劳动关系认定难等问题，长期困扰着从业者。
党的二十大报告明确提出“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。社会建设委员会指出，北京作为首善之区，有必要通过制定专门地方性法规，加强新就业形态劳动者劳动权益保障，支持和规范新就业形态发展，促进社会公平正义与和谐稳定。
据悉，该项立法已获得高位推动。目前，由北京市人大常委会、市政府相关领导组成的立法领导小组已经成立，立法工作专班正紧锣密鼓地开展工作，广泛听取各方意见建议。社会建设委员会建议，继续加强与提议案代表的沟通联系，突出政治引领，找准立法方向，聚焦新就业形态劳动者关切的劳动合同、社会保险、算法规范、职业伤害保障等重点问题，发挥地方立法实施性、补充性、探索性功能，在立法权限内提出有效管用的制度措施，平衡好平台与劳动者、企业与职工等各方主体的权利义务关系。
可以预见，随着这部地方性法规的制定出台，北京的新就业形态劳动者将获得更加坚实的法律保障，平台经济的健康可持续发展也将获得更加规范的制度支撑。劳动权益保障水平的不断提升，正从愿景走向现实。
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